紫阳县位于秦巴山集中连片特困地区,于2020年实现整县脱贫,总人口33.5万人,其中妇女人数15.3万人,留守妇女人数8万人,我县农村妇女维权意识薄弱,“三留守”群体庞大,由此所引发的社会问题层出不穷。
2023年,紫阳县进一步推动完善党委领导、政府主责、多部门联动的工作合作机制,构建社会化妇女儿童维权新格局,不断完善协调联动的有效机制,细化工作措施,链接多方资源,织密“妇女儿童立体保护网”。
强化多元参与,确保妇儿权益保护落地见效
紫阳县委牵头印发《紫阳县妇女儿童权益保护工作责任清单》,对13个部门和各镇的工作职责进一步规范,健全和完善妇女儿童权益保护治理体系,共同营造全社会关心和保护妇女儿童的法治环境;县政法委牵头印发《全县维护妇女儿童合法权益联席会商工作机制》,定期召开联席会工作会议,对妇女儿童权益保护中存在的问题进行研究,并提出解决的意见和建议;县民政局和县检察院联合印发《开展未成年人保护深度合作工作实施方案》,让民政和检察双引擎带动多部门衔接互助,切实保护未成年人身心健康,实现未成年人的全面发展。
2023年9月紫阳县妇女儿童维权工作站在紫阳县综治中心挂牌成立,妇女儿童工作站是集信访接待、婚姻家庭辅导、法律咨询、纠纷调解、心理疏导、关爱帮扶、案件处置、志愿服务等功能为一体的“一站式”服务平台,实现从宣传预防、矛盾调和、纠纷化解到案件处置紧密合作,有效减少婚姻家庭纠纷和社会矛盾隐患,共同保障妇女儿童合法权益。
感谢县妇联的帮助,让我度过了这段灰暗的时光,家住城关镇和平村的韩女士激动地说到。韩女士因家庭矛盾与丈夫产生离婚纠纷,当时孤身在外,自身缺乏专业知识,又无力支付律师费用。在走投无路的情况下,到妇联寻求法律援助,县妇联县妇女儿童维权中心平台,联合司法窗口核实信息后,对韩女士进行法律援助,帮助韩女士的度过难关。
厚植法治根基,推进维权意识深入人心
紫阳县妇联通过宣传引路、活动造势、服务到位,营造了妇女儿童办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。一是法治宣传常做常新。始终把宣传法律法规政策放在妇女儿童权益保障工作的首要位置。利用“三八”维权月、宪法宣传周等节日节点,线上线下结合开展《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等普法宣讲活动56场次,不断提高妇女维护自身合法权益的意识。二是法治服务有理有力。采取专题辅导、线下观摩、参与上级妇联培训等方式,不断为基层妇联干部的维权业务能力和调处婚姻家庭纠纷能力赋能助力。以“最美家庭”“健康家庭”“平安家庭”等评选活动为载体,以“优良家风”“传统文化”宣传为重点,传承良好家风,从源头促进妇儿权益维护、预防婚姻家庭矛盾纠纷。三是法治教育入脑入心。2021年紫阳县妇联率先在全省开展“女童保护”一校一讲师项目,组建陕西省首支县级“女童保护”教育系统志愿讲师服务团队,志愿者讲师将在所在辖区小学、幼儿园开设儿童防性侵公益课程,实现我县各小学、幼儿园预防性侵害教育常态化和全覆盖。
延伸工作手臂,助力妇女儿童维权工作提质增效
紫阳县妇联组织成立紫阳县妇女儿童行业专业团队,广泛吸纳具有专业知识的人才进入团队,从妇女儿童维权服务、家庭教育指导、宣传教育、志愿服务、心理咨询五个方面为全县妇女儿童提供专业服务;开展婚姻家庭纠纷人民调解员业务培训和妇女儿童维权工作会议,联合县司法局开展“法律明白人”培训,将镇村妇联执委纳入“人民调解员”队伍,切实壮大妇女儿童维权工作队伍,维护妇女儿童权益;开展专项排查,做好舆情监测,调动辖区各级妇联组织力量,结合执委大走访开展矛盾纠纷专项排查,加强涉及妇女儿童的重大风险隐患、矛盾纠纷排查和发现报告,推动依法及时就地解决群众诉求,有效化解预防风险。
聚焦实际需求,实施妇儿关爱机制成效显著
根据“按需帮扶、错位救助、综合施策、精准有效”原则,分类别梳理并重点掌握贫困、残疾、留守、单亲、失亲、流动、矛盾多等家庭面临的困难和问题,开展针对性强、精准度高、内容丰富、形式多样的关爱服务活动。
面对县域严重的“三留守”问题,紫阳县妇联充分调动县域内社会组织的积极性,组织社会组织和巾帼志愿者开展关爱帮扶活动,定期针对农村“三留守”人员及困境儿童开展活动,帮扶人员671人次,帮扶山区困难空巢老人700余户。争取省市各类项目35个,联合省市开展捐赠类公益活动20场次,累计争取资金400余万元,惠及贫困妇女儿童3万余人。
家住向阳镇的杨某晨,今年9岁,父亲因病于去年死亡,母亲离家多年无音信,家中爷爷因残疾无法照顾杨某晨日常生活。县妇联接受到此信息后,联系公益组织多场上门走访,与家人达成一致协议后,及时帮助杨某晨更换了监护人,使杨某晨正常入学,也开始了新生活。