近年来，汉阴县妇联在县委县政府的正确领导下，在市妇联的精心指导下，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建带妇建”的工作思路，以加强妇联基层组织建设为重点，围绕解决基层妇联“有人干事、有钱办事、有阵地做事”问题，主动作为，开拓创新，立足服务大局、服务基层、服务妇女，在党政大局、妇女工作、企业发展上找准切入点，重点从女性就业密集、党建基础扎实的“两新”组织入手，指导和帮助一些条件成熟的“两新”组织建立妇女组织，健全工作机制，开展各类活动，呈现出良好的发展态势。按照第四调研组对全县“两新”组织党建有关课题调研活动的要求，县妇联对“两新”组织中妇联组织建设及妇女工作情况进行了专题调查，对妇建工作中存在的问题和下一步工作思路进行了深入思考。
    一、 妇联组织建设、妇女工作的基本情况及主要措施
    县妇联抓住全县“两新”组织中党组织建设的有利契机，坚持“党建带妇建”，推动妇联组织建设与党组织建设同步研究、同步部署、同步落实，2012年我们已经将工作触角延伸至“两新组织”，今年拟将在“秦园有限公司”、“民康农林科技有限公司”和民营幼儿园建立妇女组织，进一步扩大妇联组织在“两新”组织的覆盖面。已在符合条件的2家“两新”组织中建立妇联组织（新星幼儿园、村官协会团体会员），实现了工作经常、活动有序。
     1、强化领导，加大妇联组织建设力度。我会高度重视该项工作，由县妇联主席亲自抓该项工作，在组织乡镇、社区妇联、县直单位妇委会对本辖区、本单位下属的“两新”组织运行情况、员工队伍特别是女员工基本情况进行调查摸底的基础上，定期与民政局妇委会、经贸局妇委会联系，准确掌握全县“两新”组织建立情况。按照“抓住重点、突破难点、分步实施、建立一个、巩固一个”的原则，在3家符合条件的“两新”组织中建立了妇联组织。经常深入各企业指导妇女组织建设工作，积极发动镇妇联通过调查问卷、座谈会、主动上门探访等形式，摸清“两新”组织中妇女的状况、需求、生产生活情况。做到“三主动”即主动跟进、主动协调、主动服务，指导和帮助一些条件成熟的“两新”组织灵活组建妇女组织，按照“四有”（牌子、组织体系、活动队伍和场地、台帐资料）标准规范“两新”组织“妇女之家”建设。
    2、强化措施，拓展妇联组织建设领域。我们抓住加强企业党建的契机，积极与企业负责人沟通协调，对于一些女职工人数集中又符合建立妇联组织条件的民营企业，主动上门做工作，帮助业主提高对妇女工作的认识，促使他们建立妇联组织，增强了妇联组织的影响力、感召力和渗透力。对于以女大学生为主的村官协会，积极建立联系，定期开展座谈会、交流会等形式掌握情况，建立村官协会妇联组织团体会员。很多“两新”组织负责人从不理解到支持、主动开展组建工作，配齐配强妇联组织班子成员，建立健全工作制度，从人力、物力、财力等方面给予大力支持，推动了组建工作顺利进行。组织镇妇联干部深入到“两新”组织中推进妇联品牌工作，充分发挥妇女组织的桥梁纽带作用，实现妇建促党建的根本目标。
    3、搭建载体，妇女工作成效不断凸显。充分发挥“两新”组织中妇联组织的作用，在女职工中深入开展“巾帼建功”、“巾帼示范岗”、“文明家庭”创建及结对帮扶活动，激励她们岗位建功，岗位成才，展示了巾帼不让须眉的靓丽风采。广泛开展岗位练兵、技能竞赛、技能比武等活动，如新星幼儿园妇女之家，不定期开展技能竞赛、岗位练兵活动，提高了女职工的操作技能和业务水平。开展评选文明家庭、平安家庭等精神文明创建活动，评选表彰文明家庭、平安家庭及岗位建功能手，激发了女职工的工作热情。通过选树一批先进典型，借助报刊、微博、网络等媒介进行宣传报道，营造了崇尚创业、竞相创业、典型示范的和谐创业的氛围。向社会展示了“两新”组织中妇女在参与社会经济建设中的风采，赢得社会各界对“两新”组织中妇女组织建设的重视和关注，促进了“两新”组织中妇女组织的发展。
    二、存在的主要问题
    1、两新组织中的妇联组织建设客观条件受限制。我县受自然条件制约，经济基础相对薄弱，“两新”组织起步较晚，基础较差，从业妇女人数多、年销售收入可观非公企业屈指可数，大多数民营企业从业人数较少、规模较小，达不到成立妇联组织的要求，有的非公企业规模较大，但因为妇女人数不够，不能建立妇联组织。
    2、两新组织对群团建设的积极性不高。部分“两新”组织对群团建设积极性不高，对妇女组织职能发挥作用认识不够，有的认为企业资产属个人所有，建立妇女组织没有必要；有的担心妇女组织活动多，加重企业负担，会影响正常的生产经营管理，所以不愿意建立妇女组织；有的担心妇女组织一心维护女职工的权益而影响企业生产经营，还有的认为妇女工作“虚”，对企业发展没有多大意义，可有可无，这些都导致非公企业妇女组织组建较为困难。
    3、妇联组织深入两新组织调研不够。由于妇联单位人员少，事务繁多，两新组织调研不够深入。与两新组织沟通不够，对于两新组织群团建设指导不够，引导广大职工群众投身到“两新”党组织建设中来的力度不够大，“两新”组织群团建设方式不够创新，加强两新组织群团组织建设工作的好经验好做法总结提炼不够。
     4、女职工合法权益维护宣传力度不够广泛。根据《妇女权益保障法》规定，女职工在生育哺乳期间，企业或单位不得以任何借口辞退女职工，但在实际工作中，妇联对企业没有真正的约束力，只有宣传、督促的权利，而企业经营者才有真正的决定权，必然导致妇女权益保护不能真正落实，这对妇联组织积极探索促进妇女权益保护的有效途径提出了新的要求。
    三、进一步加强妇联组织建设及妇女工作的对策和建议
    “两新”组织中的妇联组织是党组织领导下的妇女群众组织，是妇联的基层组织。全县各级妇联要按照党建带妇建、妇建服务党建的基本原则，通过在“两新”组织中建立较为完善的妇联组织，充分发挥她们的积极性和创造性，更好地团结和凝聚广大妇女为推动经济社会发展作出积极贡献。
    1、坚持党建带妇建，加强妇联组织建设。“两新”组织中的妇联组织要依靠党组织的领导，要针对本地经济发展和“两新”组织生产经营的主要特点及具体情况，制定加强“两新”组织妇联组织组建工作的具体计划，指导符合条件的“两新”组织建立妇联组织。要在已成立妇联组织的企业建立妇女工作联席会议制度、重大问题共同商讨制度、妇女组织定期向党组织汇报工作制度等，通过健全和完善各项工作制度，促进党建带妇建工作有效开展，形成爱岗敬业、奋发向上的工作氛围。
    2、两新组织所属党委应加大对妇联组织建设的重视。妇联组织建立妇女组织必须依靠党委的重视和支持，双 方要加强沟通联系，努力实现各领域妇联组织和工作全覆盖，真正把两新组织的妇女工作落到实处。两新组织所属党委要进一步提高认识，统一思想，把“党建带妇建”工作作为一项政治任务落到实处，通过齐抓共管，互促共进，努力形成“党建带妇建，妇建服务党建”的良好工作格局。
    3、延伸工作触角，主动作为，充分发挥妇联组织作用。县妇联将深入调研准确掌握两新组织实际情况，主动与所属党委沟通衔接，在条件成熟的“两新组织”中建立妇联组织，在“两新”组织与女职工之间架起“理解、沟通”的桥梁。帮助“两新组织”中的妇女组织要通过创新有效的活动载体，积极组织女职工参与经济建设，广泛开展有利于妇女身心健康的文化教育和娱乐活动，团结、教育、激励妇女发扬“四自”精神，提高自身素质，引领妇女为经济社会发展作贡献。
    县妇联会在“两新”组织党建带妇建工作中做了一些有益的探索和大胆的尝试，创新了工作方法，细化了工作措施，取得了一定的成效，在以后的工作中，我们将进一步开拓创新，狠抓落实，促进我县“两新”组织的党建带妇建工作迈上新台阶。